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190余萬塊牌子被摘掉:為什么一些基層熱衷掛牌子
2021-10-29 09:12:04 來源:中國青年報 編輯:

近期,山東對“牌子之亂”進行集中整治,深挖牌子背后的形式主義、官僚主義作風問題,一年來全省共計190余萬塊牌子被摘掉。據《經濟參考報》報道,去年9月,山東省委省政府督查辦對58個村(社區)調研摸排,發現平均每個辦公場所懸掛的牌子超過40塊。

一個村(社區)辦公場所掛幾十塊牌子,何其“壯觀”。按理說,一塊牌子就意味著一份責任,意味著一項工作任務。需要追問的是,這些工作責任落實得怎樣?如果真的得到全部落實,村(社區)的工作狀態如何?僅從經濟角度,190萬塊牌子可能要消耗上億元的經費。

為什么許多單位熱衷于掛牌子?從基層實際情況來看,主要有兩個原因。

一是用“痕跡”代替實績。真正的工作落實很難,而掛一塊牌子花費不過數十元上百元,卻有了看得見的“工作痕跡”,拍一張照片,工作“落實”得輕松且“有看點”。這自然是形式主義官僚主義的作風作祟,也是相關單位對自身工作沒有實招的“無奈之舉”。

二是“摘桃子”“撈面子”。我們在實際工作中常見,越是工作做得好的村(社區),牌子就越多。那么,是不是因為牌子多,“婆婆”多,所以工作才做得好呢?當然不是。由于這些先進村(社區)往往受到上級領導的關注,掛塊牌子有著諸多“好處”,一方面在檢查指導工作時可以露露臉;另一方面也好在自己的工作總結里,將村(社區)的成果與自己的“工作”扯上關系。

并不是說掛牌的單位都沒有做實質性的工作,但官僚主義、形式主義恐怕才是牌子之亂的深層因素。

牌子掛這么多,工作卻沒有得到真正落實,其危害自然不小。首先,這種以“痕跡”代替“實績”的做法,污染了干事環境,“教”會基層干部群眾如果糊弄上級乃至糊弄群眾。其次,給基層增加了大量不必要的額外負擔。對各個掛牌單位來說,掛牌是“同燒一炷香,各敬各的神”,工作量不增加,但完成了工作指標,仿佛皆大歡喜。對被掛牌單位來說,則是“只有一炷香,要敬很多神”。一項工作內容,可能要修改多個版本的材料報給不同的掛牌單位。有位基層網友就說,他們一項工作內容,要分別上報5個App,增加了許多工作量。有的基層干部坦言,既想干好,又怕干好?!皰炫啤焙竺娴囊蛩刈尰鶎痈刹慨a生矛盾心態,最后自然影響到基層整體工作生態。

形式主義官僚主義歸根結底都是人的問題。因此,要根治“牌子之亂”,除了摘牌,還得有“實招”進行配合。比如:“摘牌子”與“摘帽子”結合,對暴露出形式主義、官僚主義作風的相關責任人,要進行嚴厲的組織處理甚至紀律處分;對“牌子”后面的工作責任進行督查督導,促進工作的真正落實,不能“摘了牌子”就“沒了責任”;要開始相應的思想政治教育和工作作風教育,讓務實思想扎根,讓務實之風落地。

把掛牌留痕當成實績的工作作風,以及覬覦基層工作成果的“摘桃子”心理,導致“牌子之亂”。要根除牌子之亂,不能僅在“牌子”上著眼,而是應當以此為切入點和突破口,建立起鏟除類似問題滋生土壤的長效常態機制。否則,整治了“牌子之亂”“App之亂”“微信之亂”,難保不會再出現其他的形式主義、官僚主義表現。

廖德凱 來源:中國青年報

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