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風能、太陽能不應各自為戰 2025年陸上風電成本最低降至0.1元/度
2021-10-18 09:52:38 來源:證券時報 編輯:

10月17日上午,北京國際風能大會前夕,118個城市與600多家風電企業共同發起了“風電伙伴行動·零碳城市富美鄉村”計劃。

其中提到,2025年陸上風電度電成本最低降至0.1元,海上風電力爭在2024年全面實現平價,與此同時,今年底前要啟動5GW風電“下鄉”項目。

業內對風電等新能源寄予厚望,但現狀與期望仍有差距。中國能源研究會常務理事李俊峰提到,從今年前三季度國內新增發電量數據,以及風能、太陽能全年發電量的預估數據來看,與“十四五”期間新增能源大部分由非化石能源滿足的構想仍有很大距離。

年底前啟動5GW風電“下鄉”項目

風電是構建新型電力系統的主體能源,是支持電力系統率先脫碳,進而推動能源系統和全社會實現碳中和的主力軍。風電不僅是零碳電力,也正在成為最具經濟性的能源,在地方經濟社會轉型發展中將發揮越來越重要的基礎支撐作用。

風電伙伴行動計劃提出,伙伴城市和風電企業要形成面向未來的全方位伙伴關系,風電企業以伙伴城市作為項目落地的首選城市,為伙伴城市開展包括零碳產業規劃和模式創新、零碳產業經濟增長、低碳能源技術經濟開發、助力鄉村振興以及社會綜合發展在內的全面服務。

行動計劃目標之一是要打造零碳電力基地,助力東北再振興和西部大開發,緩解中東部減排壓力。風電產業通過上下游協同和技術創新,持續降低成本,以最具市場競爭力的綠色電力支援出口產業園區、高載能工業區、加工制造、數據等產業向內陸地區轉移。

根據行動計劃,各地要為風電營造良好的市場環境,助其降低非技術成本;風電力爭在2025年將陸上高、中、低風速地區的度電成本分別降至0.1元、0.2元和0.3元,將近海和深遠海風電度電成本分別降至0.4元和0.5元,對地方經濟發展形成強有力支撐。

鄉村地區也是行動計劃重點關注的方向,地方應為因地制宜開發利用風電提供土地、并網等方面的政策支持,結合國家政策規劃,與風電行業攜手開展“千鄉萬村馭風計劃”,在條件較好地區率先啟動“百縣千村萬臺示范工程”,加快推進“直接惠民”樣板工程建設。

據悉,風電“下鄉”將力爭2021年年底前啟動首批10個縣市總規劃容量500萬千瓦示范項目。“十四五”期間,在全國100個縣,優選5000個村,安裝1萬臺風機,總裝機規模達到5000萬千瓦,為5000個村集體帶來穩定持久收益,惠及農村人口300萬以上。

針對海上風電,行動計劃提出,海上風電力爭在2024年全面實現平價,為沿海地區能源轉型和經濟持續發展提供新動能,服務海洋強國戰略。“十四五”期間,在高質量推進廣東、浙江、江蘇等地海上風電開發建設的同時,著力推動山東北部、閩南外海、廣西北部灣以及海南省的海上風電規劃建設。

近期,多地出現限電情況,在此背景下,綠電重要性愈加凸顯。行動計劃提出,要通過政策引導和商業模式創新,激活綠色電力消費市場,帶動綠色電力生產;同時,結合“能源雙控”、“綠色制造”、“綠色金融”等現有機制,建設100%綠色能源消費示范城市。

風能、太陽能不應各自為戰

證券時報·e公司記者注意到,在上述行動計劃發布后,多地政府積極相應。陽江市發展和改革局黨組書記蘇玉均介紹說,陽江市將在“十四五”期間完成1000萬千瓦海上風電場的建設和投產,落實新增項目,推動集風力開發、裝備制造、研發設計、檢測認證、運維管理等于一體的風電全產業鏈生態體系,加快建設世界級風電產業基地和國家新能源基地。

山東省乳山市政府副市長許鵬表示,近年來,乳山市以海上風電裝備制造為主導產業,規劃了占地面積1萬余畝的山東海上風電裝備制造產業乳山基地,全力打造全產業園海上風電裝備制造基地,同步發展海上風電綜合商務及金融服務產業。

記者注意到,由于風電年底搶裝等原因,2020年國內風電新增裝機超過71GW,超出彼時市場預期。但即便如此,風電等新能源的發展依然任重道遠,特別是在今年的情況下,業內普遍預計風電新增裝機量可能不會達到去年的水平。

李俊峰在北京國際風能大會開幕式上表示,業內對于“十四五”期間的新能源發展有一個構想,即新增的能源大部分由非化石能源滿足,但是,就今年1-9月的執行情況來看,這一構想可能要落空了。

李俊峰介紹說,從今年前三季度國內新增發電量數據,以及風能、太陽能全年發電量的預估數據來看,與“十四五”期間新增能源大部分由非化石能源滿足,甚至新增電力由非化石能源滿足的的目標都還有很大距離。

李俊峰認為,無論是從2030年非化石能源消費占比達到25%亦或碳排放達峰后穩中有降等角度來講,目標的實現都是任重道遠。“我們不能滿足于目前每年大約一億千瓦的風能、太陽能新增裝機量目標,我們可能要做的更多一些。”

對于這一情況,原國務院參事石定寰也表達了類似的態度,而他的關注點則是側重于如何構建新型電力系統。“轉變能源結構,要建立以風能、太陽能等新能源為主體的新型電力系統,徹底改變傳統的電力系統,這對于風電從業者而言同樣任重道遠。”

石定寰認為,未來,發展風能、太陽能是新型電力系統的主力軍,這兩大主力軍不能各自為戰,要加強相互合作,相互協調。“我們很早就提出了多能互補,風能、太陽能如何互補、如何為新型電力系統做出貢獻;還要解決系統性問題,包括傳輸問題、儲能問題、應用問題。”

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